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一、许可项目名称：
　　国境口岸食品生产经营单位卫生许可证签发

　　二、依据：
　　（一）食品卫生法：
　　第十九条　食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。
　　第二十七条　食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。
　　（二）《餐饮业食品卫生管理办法》
　　第三条 新建、扩建、改建餐饮业应当符合《食品卫生法》的有关规定和要求。
　　第五条 餐饮业经营者必须先取得卫生许可证方可向工商行政 管理部门申请登记。未取得卫生许可证的不得从事餐饮业经营活动。
　　（三）国境卫生检疫法
　　第十八条（二）检查和检验食品、饮用水及其储存、供应、运输设施；
　　第十九条 国境卫生检疫机关设立国境口岸卫生监督员，执行国境卫生检疫机关交给的任务。 国境口岸卫生监督员在执行任务时，有权对国境口岸和入境、出境的交通工具进行卫生监督和技术指导，对卫生状况不良和可能引起传染病传播的因素提出改进意见，协同有关部门采取必要的措施，进行卫生处理。
　　（四）国境卫生检疫法实施细则
　　第三条 卫生检疫机关在国境口岸工作的范围，是指为国境口岸服务的涉外宾馆、饭店、俱乐部，为入境、出境交通工具提供饮食、服务的单位和对入境、出境人员、交通工具、集装箱和货物实施检疫、监测、卫生监督的场所。
　　第一百零七条 对饮用水、食品及从业人员的卫生要求是：
　　1、国境口岸和交通工具上的食品、饮用水必须符合有关的卫生标准；
　　2、国境口岸内的涉外宾馆，以及向入境、 出境的交通工具提供饮食眼务的部门，营业前必须向卫生检疫机关申请卫生许可；
　　（五）国际卫生条例
　　第十四条
　　1．各卫生行政机关应保证在其领域内的港口、机场具备为实施本条例规定的各项措施而随时可供使用的工作机构及足量的设备。
　　2．每个港口、机场应备有其水源经卫生行政机关批准的洁净的饮水和有益于健康的食品，以供地面房屋或船舶、飞机上公共使用。饮水、食品的贮藏和经营应保证不遭受污染。卫生当局应对设备、设施和房屋作定期检查，并应对饮水、食品采样进行实验室检验以核实其对本条例的遵守情况。为此目的和其他卫生措施，在本组织出版的有关上述项目的手册中所提出的指导原则和建议应按照实际可能尽量予以采用，以期与本条例的要求保持一致。
　　（卫生当局：系指在其管辖区内直接实施本条例所允许或规定的适当卫生措施的管理当局）

　　三、申请条件：
　　国境口岸服务行业及食品生产经营单位，包括交通工具的食品、饮用水供应单位，涉外宾馆、饭店、商品部、免税店、咖啡店等，均应向所在地检验检疫机构申请。

　　四、数量：
　　一家企业一证

　　五、审查单位：
　　申请单位所在地的上海检验检疫局分支机构

　　六、程序：
　　（一）国境口岸服务行业及食品生产经营单位应向所在地分支局或办事处提出申请，并按申请书的要求提供有关材料。
　　（二）各分支局或办事处接受申请后，应组织有关人员按照国家的有关规定、标准和评审内容对该单位进行评审考核，评审合格后写出评审报告，根据评审报告符合要求的，给予发放卫生许可证。不合格的，发出不予许可通知单，限期改进。
　　（三）卫生许可证有效期一年。
　　（四）卫生许可证有效期期满前1个月应当由国境口岸服务行业及食品生产经营单位向所在地分支局或办事处提出换证申请，分支局或办事处接到申请后应及时进行复审并按有关规定办理有关换证手续。
　　（五）另外，涉及的在国境口岸内改、扩、建工程，在卫生设施方面必须有检验检疫机关的参与规划、设计审核与竣工验收。

　　七、期限：
　　按照《行政许可法》要求期限

　　八、审批结果：
　　许可或不予许可（限期整改通知书）

　　九、全部材料目录和申请书示范文本
　　申请时需提交的材料：
　　（一）《申请书》（一式三份）；
　　（二）《申请报告》；
　　（三）《企业法人营业执照》复印件；
　　（四）有关部门批件复印件；
　　（五）《卫生管理制度》；

　　十、收费依据（批准机关及文号）：
　　国家发展改革委、财政部《关于印发<出入境检验检疫收费办法>的通知》（发改价格[2003]2357号）

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 海运装运条款
　　在洽商交易时，买卖双方必须就交货时间、装运地和目的地、能否分批装运和转船、转运等问题商妥，并在合同中具体订明。明确、合理地规定装运条款，是保证进出口合同顺利履行的重要条件。

　　海运 装运条款的内容及其具体订立与合同的性质和运输方式有着密切的关系。我国的进出口合同大部分是F.O.B.、C.I.F.和C.F.R.合同，而且大部分的货物是通过海洋运输。按照 国际贸易 惯例解释，在上述条件下，卖方只要装合同规定的货物在装运港履行交货手续，取得清洁的装船单据，并将其交全买方或其代理人，即算完成交货义务。因此，上述合同的装运条款应包括装运时间、装运港、目的港、是否允许转船与分批装运、装运通知，以及滞期、速遣条款等内容。
　　装运时间
　　装运时间，又称装运期(time of shipment)，是买卖合同的主要条件，如违反这一条件，买方有权撤销合同，产要求卖主赔其损失。
　　
　　装运港和目的港
　　装运港(port of shipment)是指货物起始装运的 港口 。目的港(port of destination)是指最终卸货的 港口 。
　　
　　分批装运和转船
　　所谓分批装运(partial shipment)是指一笔成交的货物，分若干批装运。根据《跟单 信用证 统一惯例》规定，同一船只、同一航次中多次装运货物，即使提单表示不同的装船日期及(或)不同装货 港口 ，也不作分批装运论处。在大宗货物交易中，买卖双方根据交货数量、运输条件和市场销价需要等因素，可在合同中规定分批装运条款。
　　
　　装运通知
　　装运通知(shipping advice)是在采用租船运输大宗进出口货物的情况下，在合同中加以约定的条款。规定这个条款的目的在于明确买卖双方责任，促使买卖双方互相合作，共同做好船货衔接工作。
　　
　　装卸时间、装卸率和滞期、速遣条款
　　(1)装卸时间
　　装卸时间(lay time)是指允许完成装卸任务所约定的时间，它一般以天数或小时数来表示。
　　
　　(2)装卸率
　　所谓装卸率，即指每日装卸货物的数量。装卸率的具体确定，一般应按照习惯的正常装卸速度，掌握实事求是的原则。装卸率的高低，关系到完成装卸任务的时间和运费水平，装卸率规定过高或过低都不合适。规定过高，完不成装卸任务，要承担滞期费(demurrage)的损失;反之规定过低，虽能提前完成装卸任务，可得到船方的速遣费(despatch money)，但船方会因装卸率低，船舶在地间长而增加运费，致使租船人得不偿失。因此，装卸率的规定应适当。
　　
　　(3)滞期费和速遣费
　　如果在约定的允许装卸时间内未能将货物装卸完，致使船舶在港内停泊时间延长，给船方造成经济损失，则延迟期间的损失，应按约定每天若干金额补偿给船方，这项补偿金叫滞期费。反之，如按约定的装卸时间和装卸率，提前完装卸任务。使船方节省了船舶在港的费用开支，船方将其获取的利益的一部分给租船人作为奖励，叫速谴费。按惯例，速遣费一般为滞期费的一半。滞期费和速遣费通常约定为每天若干金额，不足一天，按比例计算。

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